http://www.just.ee/orb.aw/class=file/action=preview/id=19158/valgeraamat.pdf
Читать всю книгу в формате PDF (если ссылка не открывается, кликни снова через несколько минут)
VII ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
2. ГИГАНТСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ ОККУПАЦИОННОЙ АРМИЕЙ
Анто Раукас
В последние годы советской оккупации в Эстонии было 1565
военных объектов, которые размещались примерно в 800 местах и
охватывали около 1,9% территории республики. Согласно расчетам,
проведенным в 1999 г., экологический ущерб, причиненный советскими
(и российскими) войсками, был оценен примерно в 65 млрд.
крон. Это без учета вреда, нанесенного здоровью людей, который
невозможно было оценить. На основании имеющейся у нас информации,
можно сказать, что кратковременная немецкая оккупация не
вызвала заметного загрязнения окружающей среды.
8. 1. О ВОЗНИКНОВЕНИИ УЩЕРБА И ЕГО ОЦЕНКЕ
Война и годы советской оккупации разорвали связи не только между
людьми, но и между человеком и природой. Во Второй мировой войне
были совершены преступления, подобных которым не знала история
человечества. Однако уничтожение людей и разорение природы продолжалось
и в послевоенные годы. Официально, оккупированную Эстонию
старались показывать как суверенную республику, однако в реальности
ни у Верховного Совета, ни у Совета Министров ЭССР не было права
голоса при решении важных вопросов. К их числу относились, помимо прочего,
вопросы размещения советских воинских частей, выделения необходимых
для этого земельных участков и контроль над экологическим
состоянием территорий, отведенных под размещение военных объек-
тов. У нас есть основания полагать, что подавляющее большинство руководителей
ЭССР не знало истинной ситуации, связанной с советскими
войсками.
С восстановлением независимости Эстонии положение крайне обострилось,
так как между правительством республики и командованием
российских войск не было четкой системы взаимоотношений, и в природную
среду бесконтрольно продолжали сбрасываться загрязняющие
вещества. Для того чтобы оценить ущерб, причиненный оккупационной
армией, ликвидировать его, а также воспрепятствовать дальнейшему загрязнению, при Министерстве окружающей среды в 1992 г. была сформирована
Комиссия по оценке и финансированию ликвидации ущерба,
причиненного вооруженными силами бывшего СССР (т.н. военная
комиссия). Возглавлял комиссию тогдашний канцлер Министерства окружающей
среды Рейн Ратас, a ee деятельность финансировалась за счет
средств государственного бюджета. Многие зарубежные государства предоставили
Эстонии существенную финансовую помощь, а также помощь
при приобретении необходимого оборудования и обучении специалистов.
Особенно весомой была поддержка, полученная из Дании, Финляндии,
Швеции и Германии. В 1999 г. прежнюю комиссию переименовали
в Комиссию по ликвидации остаточного загрязнения, но, по существу,
она прекратила свою работу. Итогом работы комиссии стала книга
«Endise Noukogude Liidu sojavae jaakreostus ja selle likvideerimine» («Остаточное
загрязнение, причиненное армией бывшего Советского Союза, и
его ликвидация»,составитель и редактор Анто Раукас), изданная при поддержке
Министерства окружающей среды Эстонской Республики. Данный
краткий обзор основан, прежде всего, на материалах этой книги, поэтому
ниже, при рассмотрении отдельных вопросов, ссылки на нее не приводятся.
8. 2. КОЛИЧЕСТВО И РАСПОЛОЖЕНИЕ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Первой задачей «военной комиссии» было определение количества
военных объектов и их месторасположения. К сожалению, нам не удалось
получить данные о численности бывшего советского военного персонала,
оставшегося в Эстонии. В середине 1980-х гг. общее число военных в
Эстонии составляло, предположительно, 122 480 человек (без учета
членов их семей). В любом случае, военнослужащие составляли более
чем десятую часть общей численности населения, постоянно проживавшего
в Эстонии. Исходя из этого, экологическое загрязнение военного
характера дополнялось значительным хозяйственно-бытовым загрязнением.
Помимо военнослужащих и членов их семей, значительным источником
экологического загрязнения была также военная промышленность.
Как наиболее известный пример можно привести Силламяэское хранилище
отходов.
Основательные исследования дали возможность выяснить, что
в последние годы советской оккупации в Эстонии существовало 1565
военных объектов, которые располагались примерно в 800 местах и
занимали 87 000 га, т.е. примерно 1,9% территории Эстонии. Только в
Таллинне в распоряжение военных было передано 863 га земли, причем
участки располагались в 212 местах. Крупнейшими участками, находящимися
в распоряжении военных, были полигоны в Аэгвийду (33 100 га),
Утсали (13 411 га), Нурси (3703 га) и Вярска (1962 га), полуостров Пакри
вместе с городом Палдиски (3703 га), острова Пакри (24 447 га) и остров
Найссаар (1867 га). Военные объекты различались по степени загрязнения окружающей среды и экологической опасности, некоторые из них
не представляли никакой угрозы. Однако семьи погибших не может утешить
тот факт, что их близкие погибли от единственного имевшегося в
этом районе снаряда. Поэтому внимания и контроля требовали все объек-
ты. Об опасности бывших военных объектов свидетельствует тот факт,
что только лишь за один 1995 г. эстонские саперы ликвидировали на
островах Пакри 2538 различных взрывных устройств, из них – 432 боевых
снаряда. Из башенной батареи на острове Оссмуссааре было только за
один день11 июня 1996 г. изъято и уничтожено 49 боевых снарядов.
8. 3. ОЦЕНКА УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Оценка экологического ущерба была выборочно проведена на 194
военных объектах (общей площадью свыше 80 000 га), дополнительные
исследования загрязнения (экологическая экспертиза и гидрогеологические
работы) были осуществлены на 64 объектах. Инвентаризация объек-
тов производилась с применением методики, рекомендованной Министерством
экологии Федеративной Республики Германии. Все загрязняющие
вещества были классифицированы согласно утвержденному в
1992 г. «Эстонскому классификатору отходов». В ходе проведения работ
были обнаружены следующие загрязнения почвы: нефтепродуктами – на
территории площадью 4335 га (вместе с почвенной массой – 761 427 т),
металлическими отходами – на 850 га, химикатами – на 65 га и т.п. Химикатов
набралось в общей сложности 8257 т, отходов масел и топлива –
12 038 т, отходов пластмассы и резины – 44 191 т. Общая масса отходов
составила 1 741 159 т. В 20 местах было обнаружено в общей сложности
5637 т отходов, представляющих особую опасность для жизни и
здоровья человека. Например, в Мяннику (Ляэне-Вирумаа) советские
войска оставили валяться без охраны 20 тонн напалма. На территории
и на складах воинских частей инженерных войск в Тапа и в Пярну были в
большом количестве забыты хлорпикрин и зажигательные смеси. В Таллинне
на улице Астангу на складах было оставлено множество боеприпасов
и взрывчатых веществ. Во многих местах встречались небрежно
выброшенные ртутные лампы и трансформаторное масло, содержащее
ПХД, и никель-кадмиевые аккумуляторы. Всего на проведение оценки и
выполнение работ по санированию было израсходовано 34,3 млн. крон,
что по сравнению с полученным эффектом является ничтожной суммой,
поскольку ущерб, причиненный советской и российской армией, оценивается
в 65 млрд. крон. В этой сумме не учтен вред, нанесенный здоровью
людей, так как адекватно оценить его невозможно.
8. 3. 1. ВОЕННЫЕ АЭРОДРОМЫ КАК ПРИЧИНА ТЕХНОГЕННОГО
МАСЛЯНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
Наиболее загрязненными оказались военные аэродромы в Тапа (771 га),
Раади в Тарту (698 га), Паралепа в Хаапсалу (799 га) и в Эмари (930 га).
Только лишь на одном Тапаском аэродроме в почву и в грунтовые воды
попали тысячи тонн авиационного топлива, загрязнившего площадь размером
в 16 км2. Толщина слоя керосина, который покрывал грунтовые
воды и частично растворился в них, местами превышала 5 метров. Всего
из этих вод в течение 6 лет выкачали 105 200 литров сепарированного
керосина и приблизительно 681 798 м3 загрязненных грунтовых вод, на
что было израсходовано более 7 млн. эстонских и 8 млн. датских крон.
В полном объеме загрязнение ликвидировать не удалось. Кроме загрязнений,
вызванных керосином, на Тапаском аэродроме был найден еще
101 объект и 162 очага загрязнения. Было обнаружено 1217 тонн металлического
лома, а масляные пятна наблюдались на территории площадью
в 4485 м2. В целом ряде мест удалось найти топливного масла
и осадков из емкостей общей массой свыше 150 тонн. Строительных
отходов насчитали 1037 тонн, смешанных бытовых отходов – 42,5 тонны,
хлоридов – 30 тонн, серы – 18 тонн.
С бывшим тартуским военным аэродромом Раади также были связаны
крайне серьезные экологические проблемы. Дренажные системы в
этом районе пришли в негодность, поэтому почва страдает от излишней
влаги, что снижает ее способность к самоочистке. Только в октябре
1998 г. удалось удалить особо опасный компонент ракетного топлива
самин, который на 50% состоит из триэтиламина и на 48% – из ксилидина,
а также содержит другие токсичные компоненты. Для передачи
данной территории гражданским лицам, кроме очистки почвы от
нефтяных отходов и химикатов, нужно произвести также другие масштабные
работы (например, канализирование территории и ее очистку
от мусора, разравнивание почвы и проведение водопровода). Аэродром
Раади обслуживали Кяркнаская (Силлаотса) топливная база (11 га), а
также Акиметсаское (134 га) и Марамаское бомбохранилища. Как на Кяркнаском
топливном складе, так и на аэродроме в 1968, 1971, 1981, 1982,
1988, 1990 и 1991 гг. произошли серьезные утечки топлива, в результате
которых из трасс и резервуаров на землю вылилось значительное количество
топлива. Почва и верхний горизонт грунтовых вод были сильно
загрязнены на площади не менее 20 гектаров.
8. 3. 2. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАКЕТНЫХ БАЗ
В Эстонии размещалось около 50 советских баз противовоздушной обороны
и береговой охраны, баз для размещения стратегических ракет
средней дальности, а также частей, обслуживающих эти базы. Это без
учета гигантских подземных центров управления, например, в Таллинне в Вана-Пяэскюла и в Харьюмаа на Хумалаской возвышенности. Наиболее
крупными по территории были Каруярве (1218 га), Кадила (941 га), Сянна
(543 га) и Кейла-Йоа (423 га). Штаб ракетных войск, управлявший стратегическими
РСД, находился в Юго-Восточной Эстонии, в Валга, техническая
служба располагалась в Роони, стартовые позиции – в Виласки,
Роони и Уникюла, а запасные позиции в Холстре. В учебных целях
использовалась также ракетная база в Палометса. Объекты ракетных
подразделений охранял зенитно-ракетный полк, стартовые позиции которого
находились вблизи Валга в Метснику (Варна), в Сянна (Вырумаа) и
в Руту (Вильяндимаа) недалеко от Каркси-Нуйя. До подписания в 1974 г.
Договора об ограничении ракет средней дальности, штабу подчинялись
(затем ликвидированные) ракетные базы в Рынгу и Вастсе-Нурси. Ракеты
средней дальности были размещены также на Сяннаской ракетной базе в
Вырумаа и на Пийрсалуской ракетной базе, что располагалась на границе
Харьюмаа и Ляэнемаа.
Компоненты ракет на жидком топливе представляют очень серьез-
ную экологическую опасность. Угрожающая ситуация сложилась в 1993 г.
на ракетной базе в районе поселка Кейла-Йоа, окруженного дачами,
когда в целях высвобождения резервуаров из нержавеющей стали
(для дальнейшей незаконной продажи) содержащийся в них ядовитый
самин просто вылили на землю. По всей видимости, было вылито
10–15 тонн самина, и через трещины в известняке он проник в грунтовые
воды. Дальнейшее распространение яда было остановлено в сотрудничестве
с немецкой фирмой IABG GmbH. На проведение исследования
экологического состояния ракетной базы в Кейла-Йоа и работ по санированию
почвы из государственного бюджета было израсходовано
4 606 453 кроны без учета безвозмездной помощи Федеративной Республики
Германии (150 000 немецких марок) и Финляндской Республики
(120 000 финских марок).
8. 3. 3. ПРОБЛЕМНЫЙ ГОРОД ПАЛДИСКИ
На протяжении более чем полувека город Палдиски и весь полуостров
Пакри оставались закрытыми для гражданского населения Эстонии.
Причин для этого было много. На полуострове располагались военно-
морская часть No 10717, ракетная часть No 031115 (ракетные базы Леэтсе I
и Леэтсе II), воинская часть пограничной службы No 2198, учебный центр
подготовки подводников для АПЛ вместе с учебными реакторами, а также
штрафной батальон в Пылкюла. В распоряжении военных находились
также Южный и Северный порты Палдиски. На межпортовой территории
располагались торпедные склады. В настоящем кратком обзоре невозможно
даже перечислить все очаги загрязнения на Пакри. Особую экологическую
опасность представляли центральная котельная, где зачастую
происходили различные утечки, городская канализация и очистные
сооружения, которые находились в плохом состоянии, а также небрежно сооруженные свалки для мусора. Неочищенные сточные воды ракетных
баз и бетонного завода просто сливались в почву, а сточные воды с ядерного
объекта, из гальванического цеха и из погранчасти – прямо в море.
Из центральной котельной вместе с дождевой водой ежегодно в канализацию
попадало свыше 60 тонн мазута, из которых не менее 20 тонн попадало
в море из-за малой эффективности уловителей масла. Утечки масла
из резервуаров привели к тому, что в трещинах известняка собралось
большое количество топливного мазута. В портах накопилось большое
количество отходов в виде металлических конструкций, брусьев, бочек и
другого мусора.
Отдельно остановимся на центре подготовки подводников или т.н.
ядерном объекте, который был сооружен неподалеку от Леэтсе в центральной
части полуострова, где близкие к поверхности земли грунтовые
и поверхностные воды не имеют природной защиты. Реакторы мощностью
в 70 и 90 МВ были остановлены в 1989 г. В 1995 г., когда территория была
передана властям Эстонской Республики, она была сильно загрязнена
мазутом (400 т), причем объем загрязненной почвы составлял не менее
12 000 м3. Территория, покрытая мусором, достигала 5000 м2, а разбитые
свинцовые аккумуляторы загрязнили участок площадью 1200 м2.
До запуска второго реактора в 1983 г. дождевую воду и неочищенные
сточные воды с этой территории (23 га) направляли в известняк в углубленном
русле ручья Леэтсе. Кроме того, радиоактивные отходы были
беспорядочно складированы.
8. 3. 5. ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС СИЛЛАМЯЭ И
ХРАНИЛИЩЕ ОТХОДОВ
Переработка урановой руды в Силламяэ началась в 1948 году. Первоначально
использовали местный диктионемовый сланец (аргиллит). Так
как содержание урана в нем незначительно (в среднем 0,03%), то позже
перешли на использование более богатой ураном руды, привезенной из
Восточной Европы. По данным завода, в Силламяэ было переработано
более 4 миллионов тонн урановой руды. Одновременно на заводе начали
также перерабатывать радиоактивный лопарит, добываемый на Кольском
полуострове, из которого выделялись редкие щелочноземельные
металлы, ниобий, тантал и т.п. Первоначально отходы от переработки
руды складывали на низкой береговой террасе в Пяйтенина, а в 1959 г.
там начали строить хранилище отходов, отделенное от моря валом,
которое расширяли по мере надобности. Объем хранилища в настоящее
время оценивается в 8 млн. м3, из которых примерно половину составляют
отходы от переработки урановой руды. Существовала серьезная
угроза того, что с водой, протекающей через слои отходов, радиоактивные
элементы могут попасть в Финский залив (по наклоненным к морю
слоям глины кембрийского периода). Уменьшение прочности дамбы ускоряли
сильные шторма и разрушение береговой террасы.
В обеспечении экологической безопасности Силламяэского хранилища
отходов заинтересованы все страны региона Балтийского моря.
В 1997 г., по инициативе шведской стороны, для разрешения этой
проблемы была создана международная экспертная рабочая группа
(SIERG), в которую вошли специалисты из Швеции, Финляндии, Норвегии
и Эстонии.
13 октября 1999 г. министр окружающей среды Эстонии, представители
правительств Северных стран и NEFCO подписали Договор о санировании
хранилища отходов, который к 2006 г. предусматривает обеспечить
экологическую безопасность этого самого проблемного объекта
в Балтийском регионе. Проект финансируется Европейской Комиссией
(5 млн. евро), Норвегией (2 млн. долларов), Швецией (1 млн. евро),
Данией (1 млн. долларов), правительством Эстонии (3 млн. евро) и
NEFCO (2 млн. евро). К этим суммам добавится также долгосрочный экологический
заем в размере 5 млн. евро, предоставляемый Инвестиционным
банком Северных стран. Общая стоимость проекта будет составлять
примерно 320 млн. эстонских крон.
8.3.6. ТРИ СУЩЕСТВЕННЫХ ВЫВОДА
Исходя из вышесказанного (особенно учитывая пример Силламяэ),
можно сделать три существенных вывода: 1) экологический ущерб, причиненный
Советским Союзом и Россией, очень велик; 2) возмещение
этого ущерба является долгосрочным процессом; 3) причиненный ущерб
можно возместить лишь при условии развития международного сотрудничества.
В настоящем обзоре представлена лишь малая часть экологического
ущерба, причиненного оккупационной армией. Реальная картина
еще более мрачнaя. Нам, вероятно, многое еще неизвестно, поскольку
российские войска, покинувшие Эстонию в 1994 г., не оставили документальной
информации о допущенных загрязнениях. Скорее всего, они
хотели скрыть содеянное. Мы практически ничего не знаем о загрязняющих
веществах, затопленных в Балтийском море. Даже недра Эстонии
все еще могут скрывать много тайных преступлений.
------------------------------------------------------------------
Использованная литература
Althausen, M. Lower Paleozoic (Riphean) metalliferous black shales. – Oil Shale, 1992,
19, 3, 194–207.
Kink, H., Marandi, A., Metslang, T. Pakri poolsaare vesi ja militaarmojud. – Eesti Geo-
graafia Seltsi aastaraamat, т. 31. Teaduste Akadeemia Kirjastus, Tallinn, 1998, 72–84.
Kink, H., Metsur, M., Miidel, A. Ecological security of the Pakri Peninsula. – P. Vares &
G. Lassinantti (eds.). Ecological Security of the Baltic States, Nordic Countries and
North-West Russia. Estonian Academy of Scienses, Tallinn, 1995, 69–80.
Nosov, V. Environmental problems in Sillamae. 1995. Ibid, 64–68.
Otsa, E., Raukas, A., Tang, H. Current state and future trends in the military areas. –
A. Raukas (ed.). Estonian Environment. Past, Present and Future. Ministry of the
Environment of Estonia, Environment Information Centre, Tallinn, 1996, 145–148.
Putnik, H., Raukas, A., Hutt, G. Ionizing radiation and radioactive pollution. 1996. Ibid,
149–154.
Ratas, R., Otsa, E., Tang, H. Endise NSV Liidu sojavaeobjektidel tehtud keskkonnauuringud
ja saneerimistood aastail 1992–1997. – Eesti Geograafia Seltsi aastaraamat,
31. kd. Teaduste Akadeemia Kirjastus, Tallinn, 1998, 55–71.
Raukas, A. Radioactive pollution in the former military and industial areas of Estonia. –
DEMECO ’97. The First International Conference of Demilitarization Ecology in
Central & Eastern Europe & the former Soviet Union. June 4–7, 1997 Miskolc-
Lillafured, Hungary, p.27.
Raukas. A. (toim). Endise Noukogude Liidu sojavae jaakreostus ja selle likvideerimine.
Eesti Vabariigi Keskkonnaministeerium, Tallinn, 1999.
Raukas, A. Ecological security in Estonia: Russian military bases and mining of mineral
recourses. – P. Vares (ed.). Estonia and the European Union: In Search of Security.
Eurouniversity Series, International Relations, 1999, vol. 2/3, 134–142.
Raukas, A., Ratas, R. About land and soil protection in Estonia. – R. A. Kramer,
S. Hollenbruke and G. Labes (eds.). Environmental Policy. Soil Protection Policies
within the European Union. The Federal Ministry of the Environment, Nature Conservation
and Nuclear Safety, Bonn, 1999, 159–164.
Raukas, A., Tang, H. Past pollution of the Soviet Army in Estonia: environmental and
economic aspects. – Transactions of the Third International Technical-Practical
Conference “Productive Reuse of Former Military Sites: Environmental and Economic
Aspects of Demilitarization”, September 23–27, 1996, Minsk, Republic of Belarus.
Minsk: Belsens Ltd., 390–398.
Riet, K., Meriste, T., Reinap, N. Pohjavee samiinireostuse saneerimisest Keila-Joa raketi-
baasis. Eesti Geograafia Seltsi aastaraamat, т.31. Teaduste Akadeemia Kirjastus,
Tallinn, 1998, 85–96.
.
Комментариев нет:
Отправить комментарий